昆明市生态环境局深入贯彻落实习近平生态文明思想，充分发挥典型案例经验借鉴和警示教育作用，以健全环境应急管理体系为抓手，严格生态环境执法监管，不断强化环境风险防范，着力提升生态环境应急能力。

加强组织领导  科学筹划部署

昆明市生态环境局成立领导小组，由分管副局长任组长，各分局局长、直属单位领导、处室负责人为组员，下设活动办公室，明确1名应急工作负责人担任联络员，制定印发工作方案，统筹推进环境应急工作。

加强学习培训  提高应急意识

组织开展线上线下集中专题培训，实现市、县二级生态环境部门应急岗位人员、各分局局长全覆盖。通过案例剖析、专题培训、线上授课、知识竞赛等多种形式学习，牢固树立“绿水青山就是金山银山”、“保护生态环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。

强化应急管理  筑牢安全防线

一是加强应急预案编制和备案管理。根据《突发环境事件应急管理办法》，修订完善《昆明市突发环境事件应急预案》，加强企业事业单位突发环境事件应急预案的备案管理，组织开展电子备案工作。

二是强化应急能力建设。加强市、县两级环境应急队伍建设，增强配齐人员队伍，健全应急值守制度，随时做好应急准备。对照《应急能力建设标准》查缺补漏，加大应急物资储备。

三是贴近实战开展应急演练。为防范和遏制突发环境事件发生，保障COP15召开期间生态环境安全，组织开展“二氧化硫泄漏”“运输甲醛车侧翻”“二甲苯泄漏”等突发环境事件应急演练，全力做好应急处置工作，有效提升应急救援综合能力。

开展集中整治  消除风险隐患

一是开展涉铊企业排查整治。坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，全面开展涉铊企业排查整治工作，对可能涉铊行业全覆盖进行执法检查，对全市涉铊企业进行了整治帮带。

二是开展饮用水水源地环境问题整治。充分运用卫星遥感地图、无人机等科技手段，对饮用水源地开展“拉网式”排查整治。进一步规范饮用水水源保护区的环境管理，消除水体污染隐患。

三是开展城乡违法违规建筑整治。为持续推进提升城乡人居环境工作，改善城市环境面貌，全力做好COP15召开期间市容环境服务保障，对利用违法违规建筑从事生产经营活动影响生态环境的违法行为进行依法查处整治。

严格执法监管   严查违法行为

一是突出对中央环保督察投诉件相关企业的检查。对第二轮第三批中央生态环境保护督察投诉件再次进行回头检查，共检查交办投诉件60件，涉及单位65个，存在问题对象27个，共存在50个问题，提出整改建议68条，涉嫌环境违法累计立案7件。

二是突出对重要河流沿岸企业的检查。突出对螳螂川、牛栏江、普渡河、小江流域的执法检查，共检查各类对象660个，存在问题对象528个，共存在1325个问题，提出整改建议1657条，涉嫌环境违法累计立案191件，为长江经济带生态环境问题的有效治理提供重要依据和参考。

三是突出对工业园区环境检查。聚焦工业园区环境监管，提升企业环保管理水平。累计检查园区内工业企业521家，存在问题对象430个，发现环境问题1052个，提出整改意见建议为1342条，涉嫌环境违法累计立案155件。

四是加强乡镇“两污”设施运行情况的检查。重点对“两污”污染物治理设施运行情况、在线监控设备安装联网等情况进行检查，确保“两污”治理设施正常运行、污染物达标排放。共检查两污设施40个，存在问题两污设施30个，发现问题86个，提出整改建议102条。

五是突出对医疗机构行业医废辐射装置的检查。紧密结合城区执法检查要点，以医疗机构行业监管为重点，全面对医废处置、核与辐射安全管理等情况进行检查，确保疫情期间生态环境安全。共检查医疗机构（含口腔诊所、动物医院）210家，存在问题医疗机构174家，发现问题495个，提出整改意见建议585条，涉嫌环境违法累计立案61件。

六是突出对“三磷”企业整改情况的检查。开展专项执法检查行动，共检查三磷企业21个，存在问题对象17个，共存在50个问题，提出整改建议53条，涉嫌环境违法累计立案8件，为螳螂川流域“三磷”更有效得治理提供参考。

健全联防机制   提升防控能力

组织起草《昆明市与玉溪市生态环境局签署跨界突发水污染事件联防联控协议》《南盘江流域跨界区域联合执法方案》《南盘江流域跨界区域水质监测及信息共享方案》《南盘江流域跨界区域突发环境事件应急联动工作方案》等联防联控运行机制。加快推进“南阳实践”落实，邀请生态环境部华南环境科学研究所专家针对全市重点河流编制流域环境风险评估方案，提升防范和应对跨界突发水污染事件能力。