党的十八大以来，党和国家统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。“抓绿色发展既是大势所趋，也是园区自身发展的需要。当前，人民对美好生活的需求已发生了很大变化，好的生态环境已成为一个地方宜居宜业的标配。”自开始谋划并正式启动创建国家生态工业示范园区以来，昆明经开区党工委、管委会就高度重视，从顶层设计谋划了创新强区、生态立区的战略定位。从园区、产业和企业三个层面出发，围绕“三大核心体系、七大产业发展方向和五大发展目标”，全面打造“生态型工业园区”。三大核心体系即：行业循环体系、污染防控体系和建设保障体系；七大产业发展方向为：以装备制造为主导，辅助发展光电子信息、生物医药和其他行业，优化和限制食品饮料行业，配套发展金融服务和现代物流业；五大发展目标指的是：发展提速、质量提高、管理提档、产业提质、环境提升。

招商引资是当前各园区发展的第一要务。面对任务指标和国内外复杂形势的压力，昆明经开区始终坚持“环保一票否决制”。“环保不过关，再赚钱的项目也不能落地。”在招商引资过程中，昆明经开区都要经过局长评审会这一环节，在局长评审会、项目推进专题会等会议上对招商引资项目提出环保部门的意见、建议。“这几年中，有不少项目在评审会上被否决了。”昆明经开区环保部门负责人说。

对于落地的企业，在环保管理上，昆明经开区还有一套严格的制度。“以‘环保七项原则’严把项目入口关，对不符合环保法律的建设项目设置了‘防火墙’。”上述负责人介绍，“环保七项原则”即符合规划、产业政策、清洁生产、以新带老、达标排放、总量控制、不改变当地环境功能。以清洁生产为例，严格开展高污染燃料禁燃工作，推进区内燃煤锅炉改燃为清洁能源，昆明经开区先后引导云南省烟草烟叶公司、昆明雪兰牛奶有限责任公司等10多家企业进行了燃煤锅炉的改造，有效降低了废气污染物的排放。

经过6年来的努力，昆明经开区单位工业增加值氨氮排放量、单位工业增加值二氧化硫排放量分别下降了95%、70%。在国家综合类生态工业示范园区创建指标中，区人均工业增加值、单位工业用地工业增加值表现突出，分别高出标准值131.2%、106%，创建成效显著。

随着实施“北上、东拓、南联、西接”战略的提出和推进，清水片区成为昆明经开区重点开发区域。历史和区位因素，清水片区的开发必须面对的是整治改造关停矿山和废弃“五采区”，其中就包括昆明市滇池东岸关停矿区矿山。

昆明经开区范围内有洛龙河、宝象河、马料河3条入滇河道流经，这对园区的绿色发展提出了更高的要求。对于保护母亲湖滇池的重要性和使命感，经开人从来不曾懈怠。在水环境综合治理、矿区矿山地质环境治理等方面都做成了全市乃至全国的示范。

创新融资模式，申请到德国政府贷款和德国促进贷款共计6000万欧元，分别用于“经开区倪家营污水处理及再生利用工程”和“经开区环境综合整治工程”的建设。目前，已建设完成昆明经开区普照水质净化厂（第十二污水处理厂）及配套管网工程、昆明经开区倪家营水质净化厂、再生水管网工程等，两座水质净化厂的处理规模已近10万立方米/天，正在进行二期改扩建工程，远期处理规模将达到20万立方米/天。两座污水处理厂均兼具中水再生利用能力，建成污水管约240公里，再生水管网建设完成174公里。污水收集范围已覆盖所有建成区，一部分再生水回用于绿化、道路洒水降尘；一部分通过再生水管网供应给有需求的企业单位使用，逐步形成和完善“大中水”系统。每年实现废水主要污染物削减量不低于化学需氧量5500吨，氨氮500吨。

位于昆明滇池东岸的清水-黄土坡片区，历经6年治理，由昆明最大沙石料供应地变成了葱郁的生态公园。清水-黄土坡片区方圆10平方公里，山峦起伏。这里的地质富含灰岩和白云岩，它们是运用广泛的建筑材料。30年来掠夺式的开采，造成了森林覆盖面积急剧减少、土层稀薄、土壤贫瘠。到处是断崖残壁，深挖采坑密布，最深处高差达100多米。由于地下隔水层被破坏，生态涵养功能减弱，水土流失严重。周边居民和牲畜饮水都很困难。作为全国重点地区矿山地质环境治理示范工程，昆明经开区对该片区重新规划，按照“宜林则林、宜农则农、宜建则建”的原则进行生态恢复。

2018年12月，项目通过了省财政厅和自然资源厅验收，共治理地质灾害隐患300余处，恢复林地及城市绿地9200多亩，整理建设用地6594亩，矿区范围内建成市政道路21.4公里，种植乔木、灌木等树木726万株，植草82万平方米，实际投资26亿元。

沙石料供应地变成生态公园；污水厂建在地下，地上也成了公园……据了解，结合创建工作，昆明经开区累计环保投资达21亿元，以生态文明建设为重点，着力推进园林绿化、绿色建设等细胞工程。截至目前，已建成城市公园、森林公园11个，建成区绿化覆盖率40.8%，全区人均公园绿地达12.9平方米，实现了“绿道穿城、出门见绿”，城乡人居环境综合排名居全省前列。同时，积极开展绿色创建，全区建成省级绿色学校5家，市级绿色学校11家、绿色社区2家、环境教育基地3家、宁静小区4个。每年园区环境空气质量优良率始终保持在98%以上，在昆明市每月的空气质量排名中名列前茅。

宜居宜业的绿色生态园区面貌逐步丰满。昆明经开区提出，将实施“绿满经开”计划，推进绿色工厂、学校、社区、家庭环境教育基地等绿色细胞工程，以“绣花功夫”推进城市网格化和精细化管理，开展环境综合整治，打造绿色发展样板区，建设宜居宜业生活环境；同时，借鉴政府引入生态环境保护第三方的治理管理经验，真正发挥“环保管家”的技术指导服务作用，加强对企业在环境管理、污染物稳定达标等方面的监督指导；依托“绿色园区”和“绿色发展联盟”理事单位等既有优势品牌，加强与先进开发区合作，搭建资源整合大平台，实现信息互通，资源共享；建立完善环境保护税、生态补偿、排污权交易、环境污染强制责任保险等机制，健全相应的政策法规，巩固和提升园区生态环境质量，提升园区“生态”品貌。

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